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医保不平衡、不充分的问题有哪些?怎么解决?

时间:2020-12-05 11:47来源:未知 作者:admin 点击:
一 《意见》开宗明义地指出:党的十八大以来,全民医疗保障制度改革持续推进,在破解看病难、看病贵问题上取得了突破性进展。为深入贯彻党的十九大关于全面建立中国特色医疗保障制度的决策部署,着力解决医疗保障发展不平衡不充分的问题,现就深化医疗保障制

《意见》开宗明义地指出:“党的十八大以来,全民医疗保障制度改革持续推进,在破解看病难、看病贵问题上取得了突破性进展。为深入贯彻党的十九大关于全面建立中国特色医疗保障制度的决策部署,着力解决医疗保障发展不平衡不充分的问题,现就深化医疗保障制度改革提出如下意见。”

这段简捷平实的表述,既交代了出台《意见》的时代背景和现实基础,又阐明了深化医保改革的津要主旨和核心任务,就是要“着力解决医疗保障发展不平衡不充分的问题”(简称着力解决不平衡不充分的问题)。明乎此、得其要、存于心、践于行,学习《意见》才称得上把握了津要主旨要领;深化医保改革才算是抓住了着力点和着重点。

新中国成立后,特别是改革开放以来,党和政府高度重视人民健康。在党的集中统一领导下,充分发挥举国体制的显著优势,经过长期改革创新,建立起城乡统筹、覆盖全民的基本医疗保障制度。全民医保制度在保障人民基本医疗需要,促进全民健康,助力经济持续发展、社会稳定和谐、国家长治久安等诸多方面,都较好地发挥了不可替代的制度性功能和基础性作用,特别是在减轻群众就医负担、破解看病难、看病贵问题上取得了突破性进展,而深遂民愿、深得民心,也受到国际社会的高度赞誉。在这次抗击新冠肺炎重大疫情中,全民医保的制度优势和治理效能进一步彰显和发挥,深受人民群众的赞评,也让国际社会艳羡。总之,具有中国特色的全民医保制度犹如参天大树,矗立于中华大地、根植于人民心中,业已成为人民群众的日常刚需。这些巨大的杰出成就,皆为不争之论、无须赘述。

但是,这些成就毕竟还是初步的、阶段性的,任何时候都不可估计过高、更不可自满自足。正如习近平总书记所指出的那样“发展起来以后的问题,并不比没有发展起来的时候少。”医保改革发展同样如此。无论是全民医保制度的健全完善、治理效能的发挥,还是保障服务的公平可及、制度运行的可持续性等诸多方面和环节,都还存在一些缺陷、漏洞、短板和弱项,距离统一完善、成熟定型的医保制度,还有相当的差距,还有很长的路要走,还有很多“硬骨头”要啃,还有很多问题和矛盾需要破解,而“不平衡不充分的问题”,就是制约医疗保障发展的主要问题、主要矛盾。因此,着力解决不平衡不充分的问题,理应是深化医保制度改革的着力点、着重点和核心任务。

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